Foreign, Commonwealth & Development Office · CC BY 4.0 · Wikimedia Commons · 원본 · 라이선스
아프리카 각국 보건 지도자들과 세계보건기구(WHO) 아프리카 지역사무소가 케냐 나이로비에서 열린 제1회 아프리카 보건 데이터 포럼에서 파편화된 보건 정보 시스템을 통합하고 보건 의료 서비스를 개선하기 위한 ‘나이로비 보건 데이터 행동 강령’을 공식 채택했다. 이번 합의는 단순한 데이터 수집과 보고 체계를 넘어 신뢰할 수 있는 보건 데이터를 정책 수립과 자원 배분에 실질적으로 활용함으로써 예방 가능한 사망을 줄이고 일선 공중보건 인프라를 강화하는 것을 목표로 한다.
제1회 아프리카 보건 데이터 포럼 개최 및 행동 강령 채택
2026년 11월 10일부터 12일까지 사흘간 케냐 나이로비에서 열린 제1회 아프리카 보건 데이터 포럼은 세계보건기구 아프리카 지역사무소와 주요 국제 보건 파트너들이 공동으로 주관했다. 이번 행사에는 아프리카 각국의 보건부 장관, 정부 고위 관계자, WHO 지도부, 그리고 다자 개발 파트너들이 한자리에 모여 대륙 내 보건 정보 시스템의 진전 상황을 점검하고 구조적 한계를 극복하기 위한 실행 방안을 논의했다.
WHO 아프리카 지역사무소의 압두라마네 디알로(Dr Abdurahmane Diallo) 프로그램 관리 국장은 이번에 공식 수립된 나이로비 보건 데이터 행동 강령에 대해 각국의 보건 우선순위를 재정적 지원과 실행, 평가가 가능한 실질적 투자로 전환해야 한다고 강조했다. 디알로 국장은 보건 정보 체계에 투입되는 모든 투자가 더 나은 의사결정과 강고한 보건 서비스, 진료 성과 개선으로 이어져 최종적으로 주민들의 삶에 긍정적인 변화를 가져와야 한다고 지적했다.
WHO 실태 보고서가 진단한 아프리카 보건 정보망의 한계
포럼 기간 중 WHO는 아프리카 대륙의 보건 데이터 체계 현주소를 진단한 핵심 보고서 2건을 공식 출간했다. 첫 번째 보고서인 ‘WHO 아프리카 지역 보건 정보 시스템의 성숙도 및 기능성’ 보고서는 대륙 내 40개국을 대상으로 실시한 정밀 평가 결과를 담고 있다. 평가 결과 아프리카 지역 보건 정보 시스템의 전체 성숙도 점수는 100점 만점에 평균 59점에 머문 것으로 나타났으며, 재정 조달, 거버넌스 체계, 데이터 분석 역량 측면에서 상당한 격차가 존재하는 것으로 드러났다.
두 번째 보고서인 ‘아프리카의 보건 데이터 시스템 및 역량’ 보고서는 SCORE 2025 평가 도구를 활용해 52개국의 보건 정보망을 분석했다. 해당 보고서에 따르면 각국이 보건 시스템 성과를 모니터링하는 영역에서는 일정한 진전을 이루었으나, 정책 수립과 현장 실행에 데이터를 효과적으로 활용하는 지속 가능한 최고 수준의 역량 단계에 도달한 국가에는 단 한 곳도 포함되지 못했다.
나이로비 행동 강령의 8대 핵심 추진 과제
포럼 참석자들은 디지털 보건 보고와 데이터 수집 부문의 진전에도 불구하고, 데이터 파편화, 전문 인력 부족, 지속 가능한 자체 재원 부족, 분석된 정보를 실제 정책 결정으로 연결하는 역량 미비가 지속적인 장애물로 작용하고 있다는 점에 의견을 모았다. 이에 따라 채택된 나이로비 행동 강령은 이러한 한계를 보완하기 위한 8가지 우선순위 과제를 명시했다.
- 국가적 리더십 강화 및 지속 가능한 자체 재정 확보
- 보건 정보의 품질 향상 및 파편화된 데이터 시스템 연계
- 숙련된 보건 정보·데이터 전문 인력 양성 및 투자
- 디지털 보건 및 인공지능(AI) 기술의 책임 있는 활용
- 보건 의료 기획 및 자원 배분 시 정례적인 데이터·증거 활용
국가별 실증 우수 사례와 중복 투자 방지 방안
이번 포럼에서는 에티오피아, 르완다, 케냐, 이집트 등 주요국의 실질적 경험과 우수 사례도 함께 소개되었다. 이들 국가의 발표에서는 디지털 기술 도입과 보건 정보 시스템 고도화를 통해 보건 계획 수립과 의료 서비스 제공 효율성을 실제로 향상시킨 구체적인 성과들이 공유되었다.
아프리카 각국 정부와 국제 파트너들은 나이로비 선언의 공약을 실제 행동으로 옮기기 위해 각국의 자체 보건 우선순위를 명확히 식별하고, 이를 기존 국가 보건 전략 및 예산이 편성된 투자 계획에 직접 통합하기로 합의했다. 아울러 기술 및 재정 지원을 각국의 국가적 우선순위에 맞추어 재조정함으로써 사업의 중복성을 줄이고 국가 차원의 책임성과 소유권을 대폭 강화하기로 뜻을 모았다.
2030 이행 프레임워크 구축 및 2년 주기 포럼 운영
나이로비 행동 강령의 이행 경과는 2030년까지 추진되는 아프리카 대륙 전체의 성과, 모니터링 및 책무성 프레임워크에 따라 체계적으로 관리될 예정이다. 각국은 연례 자체 점검을 통해 강화된 보건 정보 시스템이 실제로 보건 의료 의사결정 방식과 국민 건강 성과 개선으로 이어지고 있는지를 지속적으로 평가하게 된다.
또한 포럼의 지속성과 협력 강화를 위해 아프리카 보건 데이터 포럼을 2년마다 격년으로 개최하기로 결정했다. 차기 제2회 아프리카 보건 데이터 포럼은 2028년에 열릴 예정이며, 이 자리에서 각국의 이행 성과와 기술 협력 경과를 재점검하게 된다.
공식 출처 안내
본 기사는 세계보건기구(WHO) 아프리카 지역사무소가 2026년 11월 12일 공식 발표한 보도자료를 바탕으로 작성되었습니다. 출처: WHO AFRO – African health leaders adopt Nairobi Action Agenda to turn health data into better healthcare