Norbert Nagel · CC BY-SA 3.0 · Wikimedia Commons · 원본 · 라이선스
유럽중앙은행(ECB) 피에로 치폴로네(Piero Cipollone) 집행위원이 2026년 11월 10일 유럽의회 경제통화위원회(ECON) 연설을 통해 실물 현금의 법정통화 지위 보장과 디지털 유로 도입이 유로존 통화 시스템 내에서 상호 보완하는 핵심 과제임을 명확히 밝혔다. 치폴로네 이사는 2027년 하반기 기술 파일럿 실증을 시작으로 유럽 결제 시장의 역외 의존도를 낮추고 통화 주권을 강화하기 위한 구체적인 제도적·기술적 이행 로드맵을 공식 공표했다.
단일통화 패키지 삼자협의 진행과 2027년 디지털 유로 파일럿 체계
치폴로네 이사는 2026년 7월 9일 유럽의회 본회의에서 ‘단일통화 패키지(Single Currency Package)’ 입법안이 압도적 지지를 받은 이후, 현재 유럽의회·유럽연합 이사회·유럽집행위원회 간 삼자협의(Trilogue)가 활발히 진행 중이라고 전했다. ‘단일 유럽, 단일 시장 로드맵’에 따라 올 연말까지 입법 절차가 완료되면 디지털 유로의 최종 첫 발행 일자를 확정하고 법적 불확실성을 해소할 수 있는 기틀이 마련된다. ECB는 입법 지연이 발생할 경우 디지털 유로 출시가 연기되어 역외 결제 서비스 제공업체에 대한 유럽의 의존도가 고착될 수 있다고 경고했다.
이와 함께 ECB는 2027년 하반기부터 법정통화 효력이 없는 베타 버전을 활용해 디지털 유로 파일럿(Pilot) 실증에 착수한다. 파일럿 단계에서는 유로시스템 임직원과 참여 결제서비스제공업체(PSP), 그리고 ECB 및 각국 중앙은행 내 구내식당 등 지정 가맹점이 참여해 기술적 기능, 운용 프로세스, 사용자 경험을 종합 검증한다.
- 36개 PSP 선발 완료: 2026년 7월 50여 개 신청 기관 중 다양한 비즈니스 모델과 지역을 망라한 36개 예금 및 비은행 결제기관 최종 선정
- 원격 결제 가맹점 모집: 2026년 9월 온라인 및 모바일 커머스 가맹점 공모 개시, 2027년 초 최종 가맹점 발표 예정
- 2027년 상반기 혁신 플랫폼 테스트: 2027년 1월부터 6월까지 조건부 결제(Conditional Payments), 전자 영수증, 결제 분야 인공지능(AI) 적용 방안 집중 탐구
- 단계적 매장 보급 검토: 첫 발행 시 개인 간 거래(P2P), 전자상거래, 매장 결제(POS) 등 모든 유스케이스의 기술적 지원을 완료하되, 시장 적응을 고려한 상점 내 단계적 보급(Phased Rollout) 법적 근거 마련
폰테스 DLT 플랫폼 출범과 10억 유로 규모 분산원장 채권 정산
유럽 결제 인프라 혁신의 또 다른 축인 중앙은행 화폐 기반 분산원장기술(DLT) 정산 플랫폼 ‘폰테스(Pontes)’의 성과도 성명에 포함되었다. ECB는 2026년 9월 민간 DLT 플랫폼과 유로시스템의 ‘타깃 서비스(TARGET Services)’를 연결하는 폰테스 플랫폼을 공식 출범했으며, 개동 첫날 18개 시장 참여자 및 DLT 운용사가 조기 참여했다.
폰테스 플랫폼은 2026년 11월 2일 유럽안정화기구(ESM)가 발행한 10억 유로(EUR 1 billion) 규모의 첫 디지털 네이티브 벤치마크 채권 정산을 성공적으로 마무리했다. 치폴로네 이사는 이번 정산 성공이 유럽 토큰화 금융 생태계가 단순한 실험 단계를 벗어나 실질적인 상용화 단계로 전환했음을 증명하는 중대한 이정표라고 평가했다.
1,000만 명 참여한 신형 유로 화폐 도안과 실물 현금 접근권 보장
디지털 통화 추진과 더불어 실물 현금의 발행 및 유통 인프라 고도화 작업도 병행된다. ECB는 2026년 7월 ‘유럽 문화’와 ‘강과 새’를 주제로 실시한 신형 유로 지폐 도안 설문조사에 전 유로존 국가와 연령대를 아우르는 총 1,000만 명에 가까운 시민들이 참여했다고 밝혔다.
설문 결과는 2026년 말 예정된 ECB 정책이사회(Governing Council)의 최종 도안 콘셉트 결정에 반영되며, 이와 함께 정밀 설문 분석 수치도 대중에 공표될 예정이다. 신규 도안이 적용된 첫 유로 지폐 시리즈는 2030년대 초반부터 시중에 본격 유통될 전망이다. 치폴로네 이사는 디지털 유로 도입과 별개로 의무적 현금 수취(Mandatory Cash Acceptance) 규정 수립과 유로존 전역의 현금 접근성 및 인프라 복원력 강화를 위한 법적 장치가 반드시 유지되어야 한다고 강조했다.
유로화 유통 25주년과 유럽 통화 주권의 미래
ECB 발표에 따르면 두 달 뒤인 2027년 1월 1일은 유로화 지폐와 동전이 시중에 유통된 지 25주년이 되는 해다. 현금은 여전히 매장 결제에서 널리 활용되고 있으나 모바일 및 디지털 결제 비중이 지속적으로 증가함에 따라, ECB는 실물 현금의 법정통화 권리를 지키는 동시에 디지털 형태의 중앙은행 화폐를 보완적으로 제공하는 법적 프레임워크 완성이 시급하다고 진단했다.
치폴로네 이사는 지정학적 불확실성이 고조되는 글로벌 환경 속에서 디지털 유로 관련 법률안 타결은 유럽의 결제 자립도와 통화 주권을 확보하기 위한 필수 전제조건이라고 재차 명시했다. 이번 연설 전문 및 공식 발표 내용은 유럽중앙은행 공식 웹사이트에서 직접 확인할 수 있다.