남수단 보건부와 세계보건기구(WHO)가 전 생애주기에 걸친 예방접종 서비스의 체계적인 기획과 관리를 위해 2026년 11월 9일 신규 국가 예방접종 정책 가이드라인을 최종 승인했다. 이번 조치는 2009년에 제정된 기존의 국가 예방접종 정책을 전면 대체하며, 지난 수십 년간의 백신 과학 및 디지털 보건 발전 사항을 반영해 공중보건의 기틀을 새롭게 다지는 계기가 될 것으로 기대된다.
17년 만의 정책 전면 개편과 수립 배경
남수단 보건부는 국내외 파트너들과 긴밀히 협력해 국가 확대예방접종 프로그램(EPI) 정책 가이드라인을 새롭게 확정했다고 공식 밝혔다. 이번에 대체된 2009년 판 정책은 그동안 급변하는 글로벌 보건 환경과 신규 백신 도입 추세를 충분히 담아내는 데 한계가 있었다.
새로운 가이드라인은 면역접종 의젠다 2030(IA2030), 지속가능발전목표(SDGs), 보편적 건강보장(UHC) 등 최신 국제 보건 공약과 보조를 맞추고 있다. 아울러 남수단 국가헌법을 비롯해 국가보건부문 전략계획, 1차 보건의료 전략, 국가예방접종전략(2023~2027) 등 핵심 보건 문서들과 유기적으로 연계되어 실효성을 높였다.
체계적 거버넌스와 포괄적 정책 프레임워크
이번에 승인된 정책 문서는 백신 서비스의 기획, 거버넌스, 재정 조달, 이행, 규제, 모니터링 및 지속적인 개선을 아우르는 종합적인 틀을 제공한다. 남수단 보건부의 조지 아우제니오 레게(Dr George Awzenio Legge) EPI 매니저는 이번 정책이 형평성, 국가 주도성, 증거 기반 의사결정, 품질, 책임성, 지역사회 참여, 1차 보건의료와의 통합, 지속 가능성, 혁신, 회복력 등의 핵심 원칙을 바탕으로 설계되었다고 설명했다.
또한, 정책의 주요 목표로는 거버넌스 및 지속 가능한 재정 강화, 전 생애주기 예방접종 서비스의 형평성 확보, 보건 인력·공급망·감시 체계 및 데이터 시스템 고도화, 백신 수요 증대 및 지역사회 참여 유도, 연구 및 혁신 촉진 등이 제시되었다.
남수단 보건 현장의 과제와 실질적 개선 방향
세계보건기구(WHO) 남수단 사무소의 보건 프로그램 클러스터 리드인 무탈레 은사카샬로(Dr Mutale Nsakashalo) 박사는 여전히 많은 아동이 거리, 서비스 중단, 자원 부족 등으로 인해 백신 보호를 받지 못하고 있다고 지적했다. 남수단은 그간 백신 접종률의 지역 간 불균형, 미접종 아동 및 접종 누락 아동의 높은 비율, 반복적인 질병 유행, 안보 불안, 인구 이동, 취약한 보건 인프라, 숙련된 보건 노동자 부족, 외부 재원에 대한 과도한 의존 등 복합적인 난관에 직면해 왔다.
그럼에도 불구하고 남수단은 최근 몇 년간 말라리아 및 홍역 백신을 정기 예방접종 프로그램에 신규 도입하고, 질병 감시 체계를 개선하며, 콜드체인 시스템을 강화하는 등의 진전을 이루어냈다. 이번 가이드라인은 이러한 진전을 바탕으로 서비스 전달과 백신 관리, 파트너 조율을 위한 실질적인 지침을 제공할 전망이다.
향후 이행 및 점검 체계
이번 최종 승인 과정에 참여한 이해관계자들은 모든 아동과 지역사회가 예방 가능한 질병으로부터 안전할 수 있도록 돕는 정책 프레임워크 구축에 뜻을 모았다. 남수단 보건부와 WHO는 명확한 책임 소재를 바탕으로 각급 행정 구역에서 성과를 모니터링하고 누락되는 사람이 없도록 현장 이행에 총력을 기울일 방침이다.
공식 출처 목록:
- 세계보건기구(WHO) 아프리카 지역사무소 보도자료 (2026년 11월 9일자, ‘South Sudan validates new immunization guidelines to protect every child and community’)
공식 출처: South Sudan validates new immunization guidelines to protect every child and community